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企业变更如何管理，有什么要求，变更管理的内容和检查方式？

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）对变更提出了管理要求，在安全检查过程中如何进行检查呢？

一、《关于加强化工过程安全管理的指导意见》二十二条，建立变更管理制度。企业在工艺、设备、仪表、电气、公用工程、备件、材料、化学品、生产组织方式和人员等方面发生的所有变化，都要纳入变更管理。

变更管理制度至少包含以下内容：变更的事项、起始时间，变更的技术基础、可能带来的安全风险，消除和控制安全风险的措施，是否修改操作规程，变更审批权限，变更实施后的安全验收等。

实施变更前，企业要组织专业人员进行检查，确保变更具备安全条件；明确受变更影响的本企业人员和承包商作业人员，并对其进行相应的培训。

检查方式：

1、企业是否建立了变更管理制度，并严格执行制度来规范变更管理。

2、通过查阅变更管理制度，核实企业是否明确了不同部门的变更管理职责及变更的类型、范围、程序，明确变更的事项、起始时间、可能带来的安全风险、消除和控制安全风险的措施、修改操作规程等安全生产信息、开展变更相关的培训等。

3、核实企业是否将工艺、设备、仪表、电气、公用工程、备件、材料、化学品、生产组织方式和人员等方面发生的所有变化，纳入变更管理范畴。

4、从变更管理台账中抽查发生的不同专业的变更，以工艺与设备变更为主，核实在变更开始前是否进行了风险分析，分析出可能带来的安全风险，是否制定消除和控制安全风险的措施，并进行现场核实，是否严格按照变更流程，执行了变更申请、审批和验收、培训。 通过现场访谈发生工艺或设备变更的岗位员工，核实岗位员工是否清楚变更前的风险和控制安全风险的措施，核实岗位是否放置变更后的操作规程及工艺卡片。

变更完成后，企业要及时更新相应的安全生产信息，建立变更管理档案。

检查方式：检查企业安全管理台账，查看企业是否健全了变更管理档案。若检查时，企业未能提供变更管理台账，应通过查阅工艺信息记录、操作记录、设备检维修记录、安全机构及人员设置和任命文件、访谈员工、现场装置区查看以及隐患整改记录等方式进行确认企业是否发生过变更。

二、《关于加强化工过程安全管理的指导意见》二十三严格变更管理。

工艺技术变更。主要包括生产能力，原辅材料（包括助剂、添加剂、催化剂等）和介质（包括成分比例的变化），工艺路线、流程及操作条件，工艺操作规程或操作方法，工艺控制参数，仪表控制系统（包括安全报警和联锁整定值的改变），水、电、汽、风等公用工程方面的改变等。

设备设施变更。主要包括设备设施的更新改造、非同类型替换（包括型号、材质、安全设施的变更）、布局改变，备件、材料的改变，监控、测量仪表的变更，计算机及软件的变更，电气设备的变更，增加临时的电气设备等。

管理变更。主要包括人员、供应商和承包商、管理机构、管理职责、管理制度和标准发生变化等。

检查方式：变更后企业应对相关规程、图纸资料等安全生产信息进行更新，并对相关人员进行培训，以掌握变更内容、安全生产信息更新情况、变更后可能产生的安全风险及采取的管控措施。

查变更申请表/审批表，相关记录。

三、《关于加强化工过程安全管理的指导意见》二十四，变更管理程序。

申请。按要求填写变更申请表，由专人进行管理。

审批。变更申请表应逐级上报企业主管部门，并按管理权限报主管负责人审批。

实施。变更批准后，由企业主管部门负责实施。没有经过审查和批准，任何临时性变更都不得超过原批准范围和期限。

检查方式：通过查阅变更管理台账，核实企业是否开展变更管理。